La capacidad o necesidad de financiación de un ayuntamiento se mide como la diferencia entre los ingresos no financieros y los gastos no financieros en términos del Sistema Europeo de Cuentas (SEC). Cuando el resultado es positivo, indica que la entidad tiene capacidad de financiación y, por tanto, superávit presupuestario no financiero. En cambio, si el resultado es negativo, indica que la entidad necesita financiación, es decir, que tiene déficit y que debe recurrir al endeudamiento.

Representa la suma de los resultados obtenidos de la Capacidad o Necesidad de Financiación (CNF) y de operaciones financieras netas (ingresos financieros menos gastos financieros). Muestra el excedente o falta de los recursos totales (financieros y no financieros) generados en un año.

Objetivos derivados de la normativa de estabilidad presupuestaria, basados en el cumplimiento de metas en relación con capacidad o necesidad de financiación (CNF) (es decir, superávit o déficit), y que deben ser cumplidas por parte de las correspondientes administraciones públicas.